国家发改委定了调:具身智能产教融合,先建“实训场”和“中试基地”。职业院校怎么做?(7000字深度长文)
作者:iedumedia 浏览:1911次 发布于:2026-09-07
国家发改委新闻发布会指出机器人产业迭代迅速,实景应用潜力凸显,提出将依托具身智能实训场和应用中试基地,实现技术迭代与应用闭环。这为高职院校具身智能产教融合指明方向,核心重在实训与中试建设,而非简单开设专业。

近日,国家发改委举行了一场例行新闻发布会。

会上,国家发展改革委新闻发言人李超围绕机器人产业发展作了回应。

他说,在今年的机器人运动会上,机器人从去年单纯比跑比跳,到今年能够参与格斗等综合运动,“展现出惊人的迭代速度,就像茁壮成长的孩子一样,一年一个样”。同时,不少机器人展示了在仓库分拣、野外巡检、安防值守等方面的工作潜力。

然后他话锋一转,说了下一步的方向:

“国家发展改革委将聚焦务实管用、落地见效,以具身智能实训场和应用中试基地为抓手,让机器人在真实场景中迭代技术、围绕真实需求形成应用闭环。”

发改委的表态,给高职院校的具身智能产教融合工作指明了方向:开专业、建产业学院只是形式,内涵是建实训场、做中试。

方向有了,接下来就是路径问题。

所以,我们别着急追热点,先做好发展规划,想清楚产教融合怎么做?


行业在说什么?


“具身智能是智能经济新引擎。”

这是2026世界机器人大会上,中国电子学会理事长徐晓兰在主旨报告中给出的判断。

她指出,具身智能作为人工智能技术的重要前沿领域,是能够理解物理世界并可与之互动的智能系统,是让机器人从“看懂世界”迈向“改变世界”的关键变量。

“具身智能具备1:10的产业乘数效应。”

徐晓兰在报告中进一步指出,具身智能可广泛应用于工业制造、仓储物流、应急救援、边检安防、家政服务等场景,产业带动能力强劲。人形机器人产业可带动精密传动、智能传感、人工智能芯片、智能软件等配套产业投资,形成覆盖研发、制造、运维、服务的庞大市场。

行业机构普遍预测,全球人形机器人市场规模将保持高速增长,未来有望拥有比肩汽车产业的体量。

市场规模的数据也在印证这些判断。

中商产业研究院预计,广义具身智能市场规模2026年预计突破1万亿元。全国具身智能相关企业数量已突破万家。

公开信息中,这些数据、观点、新闻标题,每一句都在传递一种信号——“具身智能太热了,再不进场就晚了。”

这是典型的FOMO(错失恐惧症)。

投资界在焦虑,产业界在焦虑,职业院校也在焦虑。但焦虑驱动的决策,往往是错的。


工信部、国资委先出手了


2026年6月9日,工业和信息化部办公厅、国务院国资委办公厅联合印发通知,正式启动2026年度人形机器人与具身智能实景实训专项行动

通知的总体目标很明确:

“坚持应用牵引,面向工业、特种、服务等领域重点场景,一体推进实景实训空间建设、创新应用联合体培育、作业技能攻关、应用部署验证等重点任务,通过真实场景训练,持续优化具身智能模型算法,积累高质量真机数据。”

到2026年底的目标是:人形机器人等重点产品在一批代表性场景中率先完成应用验证和常态部署,开启“作业模式” ;凝练形成百个以上高价值应用场景,带动形成万台级规模落地能力。

打造实景实训空间的具体要求很清晰:

“围绕工业、服务、特种领域,聚焦生产制造、检测分析、维修维护、仓储物流、餐饮零售、医疗康养、安全生产、应急救援、防灾减灾等重点场景的人形机器人、四足机器人应用需求,组织相关企事业单位,选取一批目标需求明确、工作状况清晰、标准化程度高且具备经济可行性的真实场景单元,作为实景实训空间载体。”

通知还要求各省级地区“坚持需求牵引、因地制宜、择优遴选、错位布局,避免场景类型扎堆”,各省级地区选取重点场景单元不少于20个。

工信部和国资委的行动释放了一个清晰的信号:产业还不成熟,但这件事太重要了,国家需要扶一把。

专项行动的本质,是国家通过政策手段,帮企业创造应用场景、积累真实数据、验证产品能力。


国家发改委给了更明确的方向


如果说工信部和国资委的专项行动是为产业“找订单”,那发改委的表态则是为产教融合“定路径”。

2026年8月28日,国家发改委的表态给出了比工信部、国资委更明确的信号。

一方面,统筹布局具身智能实训场,加强数据、模型、标准等要素供给。

在数据方面,构建高质量真机数据采集系统,提升具身智能数据供给质量与规模,破解具身智能训练“数据饥渴”问题。

在模型方面,依托高质量数据及真实场景,支持具身模型企业开展多技术路线探索,鼓励视觉—语言—动作模型、世界模型等前沿方向创新,加速技术收敛与应用落地。

在标准方面,推动建设具身智能技术标准体系,以统一标准降低模型跨本体适配成本,促进技术共建共享。

另一方面,建好用好具身智能方向国家人工智能应用中试基地,加快应用落地和产业规模扩增。

在应用落地方面,扩展具身训练场景库,鼓励有关行业企业开放真实场景,支持具身智能企业开展可靠性与安全性测试,加速具身智能在制造、医疗、消费、服务、公共安全等领域的真实场景中落地应用。

在产业规模扩增方面,以中试基地为依托,推动整机、配套、场景企业集聚对接,带动中小企业跨越“从样机到量产”的验证门槛,形成各类企业融通发展的良性产业生态。

发改委的表态给职业院校指明了方向——产教融合的核心不是“挂牌子”,是“建场景”。

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具身智能实训场:不是买几台机器人摆在实训室,而是构建真实的数据采集和模型训练环境。
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应用中试基地:不是挂个牌子就完了,是把企业的真实需求、真实场景引入学校。


具体怎么做:合作对象怎么选?


政策方向有了,两个抓手明确了。接下来是更具体的问题:

具身智能实训场,和谁合作才能落地?

应用中试基地,和谁合作才能落地?

这两个问题的答案,决定了产教融合的深度和可持续性。


具身智能实训场——和数据服务商合作

复盘AI的发展历程,无论是早期的自动驾驶,还是当下的大模型与具身智能,每一轮爆火的背后都是数据。

具身智能与大模型时代最大的区别,在于数据来源的不同。大模型时代有互联网数据,已经积累了大量文字、图片、视频。但具身智能不同,它没有现成的大规模数据用可供训练。

具身智能数据必须在真实或仿真的物理环境中,通过人类演示或机器人交互才能产生。

互联网数据是人类活动的“副产品“,而具身智能数据需要人类主动去“生产“。

具身智能的数据需求与传统AI有本质不同。它不是单一的文本或图片,而是一套覆盖“感知—决策—动作”完整闭环的多模态信息。按能力层次划分,大致可以分为三层:

三层分类
代表性数据类型
对应主流数据集案例
底层:环境感知数据(机器人认识世界的基础)
RGB-D图像、3D点云、激光雷达数据、场景几何信息
Humanoid Everyday
ARIOLingBot-Depth
中层:操作技能数据(机器人学会做事的核心)
动作轨迹、力/力矩反馈、触觉数据、关节位姿
DexCanvas
RH20THoi!
顶层:决策推理数据(机器人实现通用智能的关键)
任务规划、失败恢复、异常处理、长时程任务数据
ITDFC
Sentinel-VLA

行业目前主要采用真机遥操作、第一视角采集(EGO)、光学/惯性动作捕捉、穿戴式无本体采集(UMI)和物理仿真五条技术路线并行推进。

数据复杂,就需要专业的采集和处理能力——这就是数据服务商的价值所在”。

职业院校做实训场,和本体厂商合作,得到的是设备。和数据服务商合作,得到的是真实的数据采集任务和明确的岗位需求——这才是产教融合最需要的。

根据公开信息,在《2026中国具身智能数据服务商TOP30》榜单中,这些公司与高校都建立了合作关系

但是,说句不好听的话,榜单里的企业,恐怕很多学校领导都没听说过。

以下是详细信息:

排名
公司名称
合作高校
合作形式/内容
1
光轮智能
清华大学、北京大学、重庆移通学院
清华助理教授赵昊任首席科学家;北大校友担任创始人;开展校企合作交流
2
灵初智能
北京大学、斯坦福大学
共建“北大-灵初智能具身灵巧操作联合实验室”,北大助理教授杨耀东任首席科学家
3
博登智能
上海交通大学、厦门大学、华东师范大学、浙大宁波理工学院
联合开源真机强化学习数据集;定向招募毕业生;企业实践参观
4
觅蜂科技(智元)
清华大学
与清华SIGS共建联合中心
5
帕西尼感知科技
天津大学、华中科技大学、五邑大学、天津中德应用技术大学
产学研合作;设备供应;访企拓岗交流;共建联合创新实验室
6
鹿明机器人
清华大学、上海交通大学、香港中文大学、香港科技大学、常州信息职业技术学院、苏州信息职业技术学院
核心研发团队来自上述高校;港科大院士担任投资人;职业院校走访交流、人才培养合作
7
无问智科
浙江大学、湖州职业技术学院
联合建设长三角具身智能数据采集训练场;高职院校技术服务与毕业生招聘
8
京东具身智能
北京科技职业大学、成都工贸职业技术学院、南京工业职业技术大学、武汉交通职业学院
共建“京东具身智能机器人定向培养班”;发起“京东具身智能产教共创计划”
9
海天瑞声
清华大学、北京语言大学、杭州科技职业技术学院、内蒙古电子信息职业技术学院
联合申报科研获奖项目;共建人才实训基地;开设数据标注定向订单班
10
景联文科技
芜湖职业技术大学、浙江同济科技职业学院
依托21所大专院校深度合作资源;共建实习实训基地、订单班/冠名班
11
银河通用
北京大学、首都医科大学、中关村学院、湖北开放职业学院、重庆机电职业技术大学、无锡职业技术学院
共建北大-银河通用具身智能联合实验室;共建产业学院;开设训练营
12
群核科技
浙江师范大学、杭州电子科技大学、浙江理工大学、南京交通职业技术学院、浙江财经大学东方学院
共建联合实验室、AI设计教育中心;校企合作签约
13
百度智能云
北京大学、上海交通大学、同济大学、香港科技大学(广州)、西交利物浦大学、酒泉职业技术学院等
AI for Science合作;共建产业学院与创新中心
14
简智机器人
重庆邮电大学、中国矿业大学
产学研合作;创始人曾为矿大学生、获全国机器人大赛一等奖
15
戴盟机器人
香港科技大学、清华大学、北京大学、新加坡国立大学、美国西北大学
孵化于港科大,由该校机器人研究院创始院长联合创立;联合发布全球最大含触觉数据集
16
数据堂
北京邮电大学、哈尔滨工业大学
联合申报北京市重点实验室;联合承办具身智能专委会研讨会
17
网易伏羲
天津大学、中国科学技术大学、浙江大学、上海交通大学、清华大学、北京大学等
联合获科技进步奖;设立CCF-网易雷火联合基金;联合发布开源数据集
18
极佳视界
清华大学、中国科学院、北京大学
依托清华自动化系智能视觉实验室孵化;联合发布具身世界模型
19
智域基石
山东信息职业技术学院
校企业座谈交流
20
星海图
北京大学
参与“未来机域校园行”走进北大活动
21
艾欧智能
中山大学、合肥工业大学、安庆师范大学、东北大学
产学研项目合作;设备供应;共建产教协同创新空间
22
松灵机器人
电子科技大学、南方科技大学、哈尔滨工业大学(威海)、上海交通大学、中国科学技术大学、深圳大学
共建科创联合实验室;设备供应;联合承办全国师资培训
23
整数智能
浙江大学、格拉斯哥大学
发展于浙大计算机创新技术研究院;联合举办AI圆桌分享会
24
库帕思
上海交通大学、复旦大学、同济大学、上海大学、上海理工大学、上海海事大学、上海中医药大学等
启动工程硕博士联合培养项目;共建联合实验室
25
灵御智能
清华大学、卡内基梅隆大学
清华系创业团队,清华长聘副教授任联合创始人兼首席科学家
26
热热数据
南开大学、天津大学、安徽电子信息职业技术学院、武汉科技大学、武汉晴川学院、湖北商贸学院、湖北美术学院
校企合作、实习实训;智能标注教学平台纳入高校课程
27
天娱数科
中国传媒大学、北京科技大学、北京工业大学、中国矿业大学、上海交通大学、上海大学
共建社会实践基地;开展元宇宙学术工作坊
28
诺亦腾机器人
香港大学、济南大学、北京体育大学、成都东软学院、深圳大学
签署合作协议共建具身智能实验室;共建产学研联合实验室;动作捕捉技术合作
29
四川长虹
西南科技大学
共建工业软件与人工智能产教融合创新平台;自1993年起联合开办“长虹班”
30
枢途科技
清华大学、上海交通大学、香港科技大学、美国佐治亚理工、斯坦福大学
创始成员来自上述高校;与清华联合推出数据引擎

在实际落地中,我们会遇到很多具体的问题,而这些问题恰恰决定了项目能不能落地,能不能做好。

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学生不理解职业发展路径
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学生觉得工作枯燥乏味
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一些穿戴设备有点重,最好是男生
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一些任务需要长期带VR眼镜,最好不要戴近视眼镜
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一些操作会导致晕眩,需要身体素质好、手眼协调
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数据标注需求分散,工厂产线、仓储物流、家庭服务、电力运维等等,每个领域需要不同的专业知识
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数据类型多样化,不同数据类型需要应用不同的工具

这些问题都要一一解决。

特别要强调的是,五条技术路线还没收敛。校企合作不要绑定在一家企业身上,学校一定要建设一个产教融合创新平台,适时对接更多的产业资源。


应用中试基地——和央企、需求方合作

发改委明确要求“鼓励有关行业企业开放真实场景”。

谁有真实场景?央企和大型需求方。

央企已经行动了

2026年8月世界机器人大会期间,中央企业机器人创新联合体正式组建。

在国务院国资委指导下,中国兵器工业集团牵头,联合中央企业、高校及科研院所、民营企业、行业学会等百余家单位共同组建。联合体的成立旨在构建机器人领域“产学研用”协同创新体系,建立从基础研究到产业应用的完整链条。

联合体同步发布了央企机器人十大创新成果和十大高价值应用场景。

十大创新成果涵盖整机研发、核心零部件、关键算法、材料、系统集成与标准体系六大类别,覆盖船舶制造、电力、物流仓储、汽车制造、现代农业、基建、钢铁冶金、航空与特种作业十大领域。具体包括:

1
兵器工业集团:面向特种作业的具身智能产品矩阵
2
中国中车集团:深海光电缆铺设施工作业装备
3
中国五矿:重型转炉精准就位智能安装系统
4
航天科技:高推力密度具身智能一体化直线关节
5
中国船舶:高可靠性行星滚柱丝杠产品
6
中国稀土集团:辐射/聚磁取向烧结钕铁硼磁环
7
国机集团:番茄采摘机器人交互感知与精准控制算法
8
中国有研:机器人用高镁轻强铝结构件
9
中国铁建:隧道管片智能拼装系统
10
国家电网:IEC TC 129电力机器人国际标准体系

十大高价值应用场景同样覆盖十大领域,场景清单非常具体:复杂恶劣环境智能巡检治理场景、物流集散中心料箱拆垛搬运场景、汽车总装车间拣选配送场景、农作物无人化智能收获场景、应对复杂地质高原隧道作业场景、炼钢转炉全流程自动化取送样场景、民航行李转运及智慧服务场景、涉火涉爆高危环境作业场景、全电压等级输电线路带电智能运检场景、船体精密装配协同化建造场景。

为什么这两份清单对职业院校都重要?

创新成果告诉职业院校的是“供给侧”——谁在造机器人、造了什么、需要什么人。

比如看到中国船舶的“高可靠性行星滚柱丝杠产品”,职业院校的机电类专业就知道:制造、检测、装配、维护都是岗位。看到国机集团的“番茄采摘机器人交互感知与精准控制算法”,计算机和自动化专业就知道:算法开发、数据标注、场景部署都是岗位。

高价值应用场景告诉职业院校的是“需求侧”——机器人在哪干活、岗位在哪。物流仓库、汽车产线、电力巡检、隧道施工——每一个场景背后,都是一条真实的人才需求链。

创新成果告诉职业院校“这个产业有什么可做的”,应用场景告诉职业院校“这个产业需要什么样的人”。

前者是“产业链”,后者是“岗位链”。职业院校只有同时看清这两条链,才能知道自己该往哪走。

十大创新成果涉及哪些专业方向?十大应用场景对应哪些岗位类型?这个问题的答案才是职业院校真正需要的信息。

京东:大型需求方的典型代表

京东选择进入具身智能行业,首先拿出来的,不是一台造好的机器人,而是一整套的真实场景。

从去年开始,京东已经陆续开放仓储、物流、零售、健康、工业等多业态场景为机器人企业提供真实训练场与数据采集基础设施,推动机器人从“演示验证”走向“真实作业”。其中,仅京东物流就有3600多个仓库,其中分拣、打包、履约、重物搬运等环节,都存在机器人参与的空间。

这也是京东判断具身智能价值的一条重要尺度:不是能展示什么,而是能解决什么。

京东一端连接上千万企业客户和9亿消费者,另一端连接数百家机器人企业,还在布局线下体验、租赁、售后维修和海外履约。

职业院校做应用中试基地,和本体厂商合作,得到的是设备;和需求方合作,得到的是真实的应用场景和明确的人才需求。

学校要做的,不是等着企业来找你,而是主动去寻找那些有真实场景、有明确需求、愿意开放合作的场景需求方。

这些企业的场景,才是职业院校产教融合最该对接的“真考场”。


别被热闹迷了眼


行业内具身智能公司很多,有上过央视的,有上市的,有排队上市的。

但那些都不重要。

重要的是:他们自己找到真实的客户需求了吗?他们的上下游有明确的岗位了吗?

如果没有,你挂个牌子合作,除了好看,能得到什么?

中国电子学会理事长徐晓兰的判断是客观的:具身智能产品正处于从“小批量试用”转向“大规模落地”的关键拐点。但“关键拐点”意味着“还没大规模落地”,意味着产品还在验证阶段。

发改委的提醒应该反复看:防止盲目跟风,一哄而上

想清楚了再动,动的时候方向要对。

职业院校该做的,不是急着挂“具身智能产业学院”的牌子,而是看清发改委指明的两条路——建好实训场,用好中试基地,把学生的能力练在真实场景里

这才是产教融合该走的路。

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1、本文来源:艺科融合黄老师。
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