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2026年,各省份地方政府工作报告紧紧围绕“教育强国”目标,在高等教育领域提出了一系列创新举措,涵盖“双一流”建设、职业本科发展、新型大学筹建、人才培养机制优化等方面。
为适应产业转型升级对高素质技术技能人才的需求,多地着力发展职业本科教育。北京市扩大职业本科招生规模,拓展“职普融通”培养通道,打破职业教育与普通教育之间的壁垒。甘肃省加快构建现代职业教育体系,推动职业院校与龙头企业深度合作,培养兼具技能与创新能力的人才。河南省通过新建职业本科院校、优化学科专业布局,重点面向先进制造、现代农业等领域,助力中部地区产业提升。福建省实施第二期省级“双高计划”,推进中职与本科、高职与本科衔接培养,支持符合条件的专科院校升格为本科,拓宽职校学生发展通道。职业本科教育的拓展,标志着我国高等教育结构正从“学术主导”向“学术与应用并重”转型,为实体经济发展提供人力资源支持。 部分省份通过筹建新型高校或优化学科结构,积极回应地方发展需求。贵州省计划新建一批理工类本科院校,将理工类本专科招生专业占比提高至48%以上,以对接大数据、新能源等产业发展。云南省依托生物多样性、民族文化等地方特色,推动筹建相关领域的研究型大学。辽宁省整合资源筹建“东北数字科技大学”,聚焦数字经济,推动传统工业基地数字化转型。这些举措体现了地方政府推动高等教育与区域经济联动发展的战略意图,有助于避免高校同质化竞争,形成特色发展格局。 在人才竞争日益激烈的背景下,各地以高校为平台,完善人才引进与培养机制。北京市建设中关村学院、卓越工程师学院等新型育人平台,支持企业设立博士后工作站,并通过住房保障、创业支持等举措建设青年人才创新创业生态区。山东省升级“泰山学者”计划,在高校设立人才特区,对顶尖团队采取“一事一议”支持方式。广东省深化“人才飞地”政策,鼓励高校在港澳设立联合实验室,柔性引进国际高端人才。这些政策逐渐从单纯“引进”转向“引进与培养并重”,注重人才与平台、产业之间的深度结合,提升人才使用效能。 各省高等教育规划呈现出鲜明的区域特色与协同发展趋势。东部地区(如北京、广东)聚焦高端前沿领域,增强国际竞争力与产学研转化能力;中西部地区(如贵州、甘肃)着力补短板,通过职业教育和应用型学科提升人力资本水平;东北地区(如辽宁)以新兴产业为牵引,推动传统产业数字化转型。同时,跨区域合作成为新趋势:京津冀推动高等教育资源共享,粤港澳大湾区深化高校联合攻关,长三角探索学分互认机制。这种差异化与协同并进的发展格局,有助于构建全国高等教育“多点支撑、优势互补”的生态体系。 2026年各省份政府工作报告中关于高等教育的规划,体现了“以教育赋能发展”的战略共识。从“双一流”引领到职业本科扩围,从新型大学筹建到人才体系重构,中国高等教育正朝着结构更优、质量更高的方向发展。
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